在州委、州政府的领导下,全州认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持以经济建设为中心,全力以赴抓好经济工作,着力加快经济发展,不断提高经济增长的质量和效益。全州经济社会呈现持续发展、稳中向好的良好态势。
一、全州经济社会发展取得的主要成绩
(一)地区生产总值持续稳定增长
全州一、二、三次产业稳定发展,经济总量增加。2016年全州地区生产总值(当年价)完成974.19亿元,同比增长9%。其中:第一产业完成205.32亿元,同比增长5.6%;第二产业完成372.94亿元,同比增长8.4%;第三产业完成395.93亿元,同比增长17.4%。第二产业中,工业增加值完成281.15亿元,同比增长6.5%,占第二产业的75.4%,占地区生产总值的29%。人均生产总值达27415元,同比增长8.4%。
三次产业结构调整分别为21∶38∶41.一产向优发展,二产向强迈进,三产加快发展。
(二)财政增收
随着经济的持续发展,上缴税收增加,财政增收。2016年全州财政总收入完成156.60亿元,比上年的152.39亿元增加4.21亿元,增长2.8%。其中地方公共财政预算收入完成82.01亿元,比上年的78.10亿元增加3.91亿元,增长5.0%。全州12个县、市地方公共财政预算收入,除永平县下降外,其他11个县市均有不同程度的增长。地方公共财政预算支出达294.82亿元,比上年同期的277.47亿元增长6.3%。
(三)金融业大幅增长
1、2016年,全州金融机构(不含外资)各项存款余额达1470.50亿元,比上年的1315.77亿元增加154.73亿元,增长11.8%。其中住户存款余额达795.96亿元,比上年的697.80亿元增长14.1%。按年末户籍人口计算,人均存款达22157元,比上年的19467元增长13.8%。
2、2016年年末各项贷款余额达1050.85亿元,比上年的907.68亿元增加144.07亿元,增长15.8%。金融业支持地方经济发展作出了较大贡献。
(四)保险业稳步发展
2016年,全年保险费收入达14.80亿元,比上年的12.8亿元增长15.6%,赔款支出6.7亿元,比上年的5.83亿元增长14.9%。赔付率达45.30%,比上年的45.5%下降了0.2个百分点。
(五)固定资产投资增加
改革开放以来,为加快全州经济社会发展,通过招商引资和各种渠道筹措资金增加投入,促进了经济社会持续发展。
2016年全州规模以上固定资产投资完成756.61亿元,比上年的649.37亿元增长16.5%。
(六)社会消费品零售总额大幅增长
随着经济的持续发展,人民生活水平不断提高,购买力不断提升,消费品需求量大,消费拉动了经济增长,市场繁荣。2015年全州社会消费品零售额完成332.99亿元,比上年的297.18亿元增长12.0%。
(七)出口创汇取得较好成绩
1、2016年出口交货值达45.18亿元,比上年的33.07亿元增长36.6%。
2、国际贸易进出口总额完成26446万美元,比上年的26442万美元增长0.1%。其中出口总额完成26365万美元,比上年的23439万美元增长12.5%。
(八)农业生产持续稳定发展
农业是我国国民经济的基础产业,是关系到解决13亿多人口吃饭问题的大事。农业农村农民问题关系党和国家事业发展全局。党的十八大报告明确提出,“解决好‘三农’问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题根本途径”。我州各级党委、政府高度重视“三农”工作,加大强农惠农富农政策力度,增加投入。着力加快农田、水利基础设施建设,不断改善农业生产条件,提高科技含量,促进了农村经济稳定发展,农民增收,加快了脱贫致富、全面建成小康社会进程。
1、2016年,全州农林牧渔业总产值(当年价)完成388.83亿元,同比增长6.0%。其中:农业产值完成214.91亿元,同比增长5.5%;林业产值完成9.97亿元,同比增长4.2%;牧业产值完成143.35亿元,同比增长6.7%;渔业产值完成10.40亿元,同比增长7.4%;农林牧渔服务业完成10.19亿元,同比增长8.8%。
2、主要农产品产量均有不同程度增长。粮食总产量完成1776001吨,同比增长1.1%;核桃总产量完成323976吨,同比增长10.2%;茶叶总产量完成6910吨,同比增长5.8%;甘蔗总产量完成7729吨,同比增长2.1%;油料总产量完成36598吨,同比增长4%。
(九)全州工业呈现较好发展势头
1、工业生产持续稳定发展
(1)2016年,全州工业总产值完成1021.96亿元,同比增长5.6%。其中:规模以上工业总产值完成710.88亿元,同比增长6.0%;规模以下工业总产值完成311.08亿元,同比增长4.7%。 全州12个县、市全部工业总产值与上年相比,除云龙县略有下降外,其他11个县、市均有不同程度的增长。
(2)全部工业增加值完成281.15亿元,同比增长6.5%。其中规模以上工业增加值完成223.5亿元,同比增长6.2%。
(3)规模以上工业主营业务收入完成647.93亿元,同比增长6%。
2、支柱产业发展壮大
全州着力培植的六大支柱产业,经过多年的精心培植逐步发展壮大,已成为支撑全州工业发展的六大产业集群,为全州工业跨越发展奠定了坚实基础。
(1)2016年,六大支柱产业完成工业总产值640.56亿元,同比增长7.7%。支柱产业总产值占全州全部工业总产值的62.7%,占规模以上工业产值的90.1%。支柱产业中,工业产值突破百亿元大关的有机械工业232亿元,食品工业131亿元。
(2)支柱产业主营业务收入完成589.88亿元,同比增长8.8%,占全州规上工业主管业务收入的91%。
(3)支柱产业实现利税90.91亿元,其中,实现利润41.73亿元,实现税金49.18亿元。分别占全州规上工业的96.1%、95.1%和97%。
(4)支柱产业上缴税金49.17亿元,占全州规上工业上缴税金的97%,占全州财政总收入的31.4%。
3、工业园区生产稳步发展
全州12个工业园区,随着基础设施建设不断推进,整体服务功能日趋完善,为招商引资创造了条件,入园企业增加,园区工业生产稳步发展,产业聚集效应不断增强。
(1)园区规上工业增加值完成187.76亿元,同比增长8.3%,占全州规上工业增加值的84%。
(2)园区规上工业主营业务收入完成562.9亿元,同比增长2.8%。占全州规上工业主营业务收入的86.9%。
(十)交通运输事业稳步发展
1、2016年固定资产投资完成112.61亿元,比上年的42.86亿元增长162.7%。
2、公路通车里程达19770公里,比上年的19207公里增长2.9%。
3、民用汽车拥有量达360107辆,比上年的307258辆增长17.2%。
4、客运量完成11640万人,比上年的11333万人增长2.7%。
5、旅客周转量完成1007360万人公里,比上年的968880万人公里增长4.0%。
6、货运量完成8777万吨,比上年的8499万吨增长3.3%。
7、货物周转量完成975109万吨公里,比上年的936812万吨公里增长4.1%。
(十一)旅游业快速发展
大理是个好地方,山青水秀,环境优美,气候宜人,名胜古迹多,素有“苍山不墨千年画,洱海无弦万古琴”和“风花雪月”的美誉,是旅游休闲度假的好地方。近年来,加大了对旅游业秩序的整顿力度,旅游业环境不断改善,配套服务基础设施不断完善,服务质量和服务水平不断提高,吸引了大量的中外游客到大理休闲光观。促进了旅游业的快速发展。
1、2016年,接待国内外旅游人数1573.99万人次,比上年的1475.33万人次增长6.7%。其中接待国内旅游人数1480.55万人次,比上年的1388.07万人次增长6.7%;入境旅游人数93.44万人次,比上年的87.26万人次增长7.10%。
2、旅游收入完成534.5亿元,比上年的360.96亿元增长37.6%。其中国内旅游收入502.96亿元,比上年的360.96亿元增长39.5%。旅游外汇收入51124万美元,比上年的45956万美元增长11.2%。
(十二)邮政电信事业迅猛发展
1、2016年,邮电业务量82.39亿元,比上年的49.14亿元增长67.7%。其中:邮政业务量3.07亿元,比上年的2.07亿元增长48.3%;电信业务量79.32亿元,比上年的47.07亿元增长68.5%。
2、移动电话用户达3096265户,比上年的2816462户增长9.9%。
3、网上网用户2259491户,比上年的1931493户增长17%。
4、邮政储蓄66.73亿元,比上年的53.62亿元增长24.4%。
5、农村投递线路长度2439公里,比上年的2370公里增长2.9%。
6、邮政局(所)185个,比上年的181个增长2.2%。
(十三)社会事业全面发展
1、教育事业蓬勃发展
教育是民族振兴和社会进步的基石,教育是为国家培养建设人才的阵地。我州各级党委、政府高度重视教育事业的发展,坚持教育优先发展,加大投入力度,着力改善教学基础设施和办学条件,努力办好人民满意的教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,促进了教育事业的发展。
(1)2016年,教育系统固定资产投资完成24.72亿元,比上年的12.69亿元增长94.8%。
(2)2016年,各类学校拥有1918所(其中高等学校2所、中等专业学校3所、普通中学189所、职业中学14所、小学912所、幼儿园798所),同比下降3.3%。
(3)各类学校专任教师有33389人(其中:高等学校1192人、中专264人、普通中学13382人、职中1025人、小学14054人、幼儿园3520人)比上年的32724人增长2.0%。
(4)各类学校招生人数173801人(其中:高等学校5794人、中专3571人、普通中学64388人、职中7068人、小学38909人、幼儿园54071人),比上年的172548人增长0.7%。
(5)各类学校毕业生人数165516人(高等学校4407人、中专4023人、普通中学63996人、职中5111人、小学44886人、幼儿园43093人)比上年的166301人下降0.5%。
(6)各类学校在校学生数在校学生人数581389人(其中:高校18960人、中专11257人、普通中学195676人、职中17261人、小学238564人、幼儿园99671人),比上年的580302人增长0.2%。
2、卫生事业有所发展
(1)2016年,全州卫生系统年末在岗职工29371人,比上年的27081人增长8.5%。其中卫生技术人员达16649人,比上年的16129人增长3.2%。
(2)卫生机构床位17433张,比上年的16393张增长6.3%。其中医院床位13126张,比上年的12718张增3.2%。
3、文化、体育事业稳定发展
(1)文化事业机构数148个(其中:博物馆12个、艺术事业8个、图书馆13个、群众文化事业123个(其中:文化馆14个、文化站109个)。
(2)图书馆藏书是1218747册,比上年的1136184册增长2.3%。
(3)艺术演出场次1147千人次,比上年的991千人次增长15.7%。
(4)举办综合运动会场次64次,比上年的56次增长14.3%。
(5)举办全民健身活动138次,比上年的118次增长16.9%;参加活动人数297218人,比上年的236386人增长25.7%。
(十四)居民收入持续增长
改革开放以来,随着经济的持续发展,着力增加居民收入,努力实现改革发展成果由人民共享,居民收入增加,人民生活水平日益提高。
1、2016年城镇居民人均可支配收入达29371元,比上年同期的27081元增长8.5%。
2、2016年农村居民人均可支配收入达9612元,比上年同期的8766元增长9.7%。
二、今后加快发展的建议
(一)着力加快工业发展
要坚定不移地贯彻实施“工业强州”战略,全力以赴抓工业,谋发展。着力培植壮大支柱产业,加快工业园区建设和发展,走质量效益型的发展路子,不断提高经济增长的质量和效益,确保工业经济持续健康发展,不断增强发展后劲,加快工业化进程。
(二)加快发展现代农业
我国是人口大国,任何时候都要保障国内解决吃饭问题。没有农业、农村稳定发展,就不可能有城镇化的发展和繁荣。保障粮食安全任务依然十分艰巨,要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣。要继续加大强农、惠农、富农政策扶持力度,深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件,着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长。发展农民专业合作和股份合作,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,增强农业综合生产能力,确保粮食安全和重要农产品有效供给。推进农业现代化进程。
(三)实施创新驱动发展战略
创新是引领发展的第一动力,实施创新驱动发展战略,实质上也是一个打造先发优势的战略。要切实把科学技术摆在优先发展的战略地位。最根本的是要增强自主创新能力,以科技创新为核心的全面创新,推动产业从规模优势向技术优势转变,向质量效益型转变,抢占未来发展先机,着力推进大众创业,万众创新深入发展,让创新蔚然成风,让创新成果转化为生产力,推动产业转型升级,以创新推动经济社会发展。
(四)加快信息化建设
当今世界,信息技术创新日新月异,以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起。没有信息化就没有现代化。适应和引领经济发展新常态,增强发展新动力,以信息化驱动现代化,推进“四化”融合。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化、农业现代化同步发展。
(五)进一步加大人才培养力度
当今世界范围内综合国力的竞争,归根到底是人才的竞争,尤其是创新型人才的竞争,全州经济社会要发展、科技要进步,科技要创新,靠的是人才。要广开进贤之路,广纳天下英才。要大力培养和引进人才,要在科技创新中发现人才、培养人才,大力培养造就一支具有世界科研前沿 水平的高级专家、高层次科技领军人才、一线创新人才、实用人才和青年科技人才队伍,为全州经济社会发展提供人才支撑。同时,要充分调动广大科技人员的积极性和创造性、努力开创人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面。
回首过去,成绩已载入史册,我们要坚定信心、自强不息、再创辉煌,为确保2020年实现全面建成小康社会目标而努力奋进,以优异的成绩迎接党的十九大召开!
(本文作者系大理州工业经济联合会会长及智库专家)